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河北省“三查”鋼鐵環保

作者:楊登峰 來源: 時間:2013-04-22 16:22:00 次數:

歡迎發表評論 2013年04月22日13:38 來源:生意社 
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  《中國冶金報》記者4月9日從河北省環保廳獲悉,從4月10日~30日,河北省環保廳將陸續派出5個督導組,分赴11個設區、市,對“三查”行動(“查非法排污、查超標排污、查惡意排污”)進行督導檢查,確保對違法排污查處到位,整改到位,責任追究到位。河北省環?!叭椤睂⒂?月底結束,分為排查整治、督導檢查和鞏固提升三個階段。

  此前的3月12日~22日,環境保護部華北督查中心開展了對河北省鋼鐵行業的全面調查?,F場檢查發現,部分鋼鐵企業存在污染防治設施建設水平低,污染防治設施運行不穩定,運行和排放數據弄虛作假等問題。3月25日,河北省環保廳緊急出臺《關于深入開展“三查”行動加強鋼鐵行業監管的通知》(簡稱《通知》),提出對擅自新建生產設備及增加產能的鋼鐵、燒結企業要立即責令停止建設;對污染防治設施建設水平低,污染物無法達標排放的企業要限期治理等一系列措施。

  《通知》出臺半月有余,《中國冶金報》記者于4月13日~15日來到河北唐山展開實地調查,圍繞此次環保徹查,就檢查的力度、鋼企的態度、對鋼鐵企業產生的影響等問題,與當地鋼企、鋼貿商、業內人士進行探討溝通。

  唐山地區高爐設備眾多,目前45家鋼鐵企業共有144座高爐,產能達1.2億噸;調坯軋材企業密集,多達300余家,調坯軋材產能占全國的30%~40%,型材產量占全國的1/3。3月中旬,環保部對唐山地區重點涉污企業做徹查,主要涉及遵化、豐潤兩地鋼企。據唐山市一位環保系統工作人員介紹,此輪環保徹查對于國有企業、大型民營鋼企幾乎無影響,如河北鋼鐵(000709,股吧)集團唐鋼公司、邯鋼公司等國有鋼企環保設備完善;民營鋼企如津西、國豐等環保達標。這些年,經過多次淘汰落后、兼并重組,唐山地區一大批具有實力的民營鋼企開始配備環保設備。

  但是,唐山地區仍有部分調坯軋材企業污染防治設施水平低。一位不愿意透露姓名的民營鋼企老總對《中國冶金報》記者說:“近幾年,鋼鐵企業經營狀況普遍不景氣,唐山中小型鋼企出于生產成本的考慮,像我這樣同等規模的企業,估計有30%~40%沒有開啟環保設備,20%~30%不堅持常用?!碑斢浾咦穯柶鹌渲性驎r,他算了一筆賬,目前來看,一個中等規模的鋼廠不啟用環保設備,每年可減少上千萬元的成本,這種情況在業界并不鮮見,即使被環保部門發現,最高也不過罰款幾十萬元,即便是每個月都受處罰,對于企業來說也很劃算。他說:“現在淘汰落后和節能減排抓得緊,企業不敢公開排污,然而為了節省成本,偷排情況常發生在晚上或早晨,不易被人發現?!?

  那么,鋼廠是如何看待此次環保徹查呢?

  說起這次環保徹查的起因,一家鋼廠環保處處長劉煒(化名)說:“1月~2月份,國內多個城市頻繁遭遇霧霾天氣,推升了國內關于環保整治的需要。全國兩會過后,華北地區環保壓力越發明顯,環保行動將升級,唐山與北京遙遙相望,自然在本次重點整治之列?!?

  《中國冶金報》記者在采訪中發現,不同類型的鋼鐵企業,對此次徹查所持的態度也大有不同:一方面,大鋼廠老總認為鋼鐵業要發展,必須從節能減排、環保抓起,這是鋼鐵業發展義不容辭的責任;自身環保設施完善的企業心中有底氣,不怕檢查,生產維持正常,不受影響。另一方面,小鋼廠環保設施水平低,怕徹查,為應對檢查,采取“躲貓貓”、“打游擊”的方法,檢查組到哪兒,哪里的生產就停幾天,等檢查組走后再恢復生產。例如,記者在唐山市豐潤區實地調查時發現,為應對環保徹查,當地多家生產建材的調坯軋材廠已經停產或限產,其中有多條生產線的調坯軋材廠開始實行“停一條開一條”,各條線輪流生產的策略。

  近期,唐山環保局正對128家重點涉污企業進行環保徹查,凡容積在300立方米以下的小高爐全部拆除,其中40~50家鋼鐵廠和30多家焦化廠面臨這一硬性約束。據了解,唐山環保局目前還在走訪過程中,具體是限產還是整頓尚未明確。

  此次環保徹查能否取得實質性效果?

  對此,一位業內資深人士說:“這要看政府的監管力度,能不能動真格的。由于中小鋼鐵企業是地方稅收和解決就業的主要來源,對地方貢獻大,為了短期經濟發展,存在地方為企業提供"保護",相關部門"睜一只眼閉一只眼"的情況。以前節能減排主要靠行政手段,目前看來收效不大,只有靠市場倒逼和優勝劣汰。若環保政策真能夠落實,引導企業走節能減排之路,從技術上節約成本,無疑將有利于鋼鐵業的健康發展?!?

  此外,多個鋼企老板對記者表示,此次徹查絕不是“雷聲大、雨點小”,新近出臺的環保政策對鋼鐵企業提出了更加嚴格的要求,國家將加大環境違法方面的懲罰力度,保障經濟與環境之間和諧發展,環保很可能是未來一個時期淘汰鋼鐵落后產能的一個主要手段。

  《中國冶金報》記者在唐山市豐潤區小屯工業區采訪了某環保設備有限公司業務人員李彬(化名),他長期與各類鋼廠洽談業務。據他介紹,不少小鋼廠都沒有安裝除塵、除噪音的環保設備,也有小鋼廠購買低價的劣質燒結煙氣脫硫設施,環保徹查啟動后,咨詢電話、定貨單明顯多起來。

  隨后,記者又來到了遷安市楊店鎮,在實地調研中發現,這里小鋼廠扎堆,周邊有幾十家小鋼廠,天空霧霾能見度不足百米,吸進鼻孔里的空氣明顯有顆粒的感覺。當地的一位出租車司機告訴記者,他家就住在楊店鎮,周邊有的鋼廠晚上將除塵設備關掉,甚至白天也有時候不開除塵設備,剛洗過的出租車,放在院子里,一晚上功夫,就披上一層厚厚粉末灰塵。希望在這次環保徹查后,鋼鐵企業能夠更注重環保,那么居住在鋼廠周圍的老百姓,建設美麗家園的“中國夢”就有望了。

  當地一家經營規模較大的鋼貿企業經理馬先生告訴記者,在環保徹查開始后的一個多星期中,他們每天的鋼材出貨量保持在2000噸左右,與往常變化不大。目前,唐山市周邊地區鋼廠高爐開工率達95%。他認為,之前環保徹查主要針對的是生產螺紋鋼、型材等調坯軋材企業,當地鋼廠高爐生產暫未受到很大沖擊。調坯軋材企業小面積的停產,對鋼材市場的影響程度是微弱的。

  記者從近日召開的唐山市十四屆人大一次會議獲悉,唐山市從現在開始不再增加一噸鐵、一噸鋼,堅決堵住落后增量,切實調優存量,全力加快工業經濟轉型升級。

  (文章來源:中國冶金報)

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